武汉大学因公临时出国审批与管理办法新蒲京网上官网,高等学校和科研院所对因公临时出国管理负有主体责任

by admin on 2019年8月15日

该《实施意见》规定,教学科研人员出国开展学术交流合作不列入全省国家工作人员因公临时出国批次限量管理范围,对确需临时安排的学术交流合作,在个案报批时作出说明;同时对外开展学术交流合作应持因公护照,特殊情况确需持普通护照出国的,要说明理由,并按照干部管理权限和因私出国审批程序报组织人事部门批准。高等学校和科研院所对因公临时出国管理负有主体责任,主要负责人为第一责任人,纪检机构对审批事项承担监督责任,出访请示件签发人对组团和派团负有直接责任,要坚持谁派出、谁负责,谁审批、谁负责,及“因事定人”“人事相符”的原则,科学制订教学科研人员因公临时出国年度计划,全面做好教学科研人员因公临时出国管理工作。

第四章 经费和护照管理

1、教学科研人员出国开展学术交流合作,应持因公护照。

已获得国家留学基金委项目资助及山西省留办省筹资助出国项目的厅级干部需要填报此次出国计划。

记者从西安市外侨办了解到,科研人员因公临时出国审批流程,将原来的出国请示、审批报告、经费预算、承诺书、行前公示、出国登记表6份资料整合成一张新的《任务申请表》,加上外方邀请函及翻译稿和《日程安排》,总共只需要提供3份资料即可申办出国手续。

该《实施意见》要求,高等学校和科研院所要按照务实、高效、精简、节约的原则,切实加强教学科研人员出国开展学术交流合作经费的预算、审核和核销管理,严禁变相公款旅游。要严格执行信息公开制度,事前如实公示有关团组和人员信息、经费来源和预算等内容,出访后公布实际执行情况和出访报告等,自觉接受群众监督。对教学科研人员变相公款旅游等违规违纪行为,上级部门、纪检监察机构要严肃追究责任;对因管理不善、滥用政策造成严重不良影响的单位,要追究有关领导人员的责任。

第三章出访管理

4、教学科研人员使用国家科技计划(专项、基金)等经费出国开展学术交流合作,也须按有关规定申报因公出国计划。

  • 附件【2018年因公出国团组出访计划任务汇总表

西安市外侨办副主任强盛介绍说,目前西安市教学科研人员开展国际学术交流取消了请示性文件。比如,参加国际学术会议的可行性,由校长、院长等审定即可;具体行程的把关,由市外侨办严审;以对外学术交流合作为名,变相公款出国旅游等问题则由各级纪检监察部门依规依纪严惩。

该《实施意见》明确,高等院校和科研院所党委对本单位外事工作负有领导责任,要健全领导机制,加强制度建设,进一步完善因公临时出国管理工作。要着眼国家和我省发展大局和实际需要开展对外学术交流合作,积极参与重大科学计划、科学工程和专业学术交流,实现国际协同创新,全面加强基础学科、国际前沿、薄弱和空白学科建设。

校党委副书记出访执行方案由校党委书记签批后报校长签批,副校长和总会计师出访执行方案由校长签批后报校党委书记签批。

国际合作与交流处

各学院:为深入贯彻落实中央和省委关于因公出国的相关规定,进一步做好我校因公出国工作,​现将2019年度因公出国计划申报工作有关事宜通知如下:一、坚持因事出访
学校各部门及院系要根据工作任务和2018年实际出访需要,科学制定出访计划。坚持因事出访、因事定人。先确定本单位对外交流与合作任务事项,再根据工作需要和人员分工,提出因公出国计划与人选建议。
因公派出项目应有明确目的和实质性内…

“以前审批至少需要提供8份资料,不仅审批环节多,而且审批周期长。现在新整合的《任务申请表》只有一页纸,因公出国人员只需填写重要和关键内容,不仅简洁明了,还避免了重复填写和重复审核。”西安市外侨办出入境业务受理大厅工作人员介绍。

近日,我省制定印发《关于进一步加强和改进全省教学科研人员因公临时出国管理工作的实施意见》,明确对教学科研人员因公临时出国开展学术交流合作实施区别管理,特殊情况经审批可持普通护照出国,为教学科研人员开展对外学术交流合作临时出国提供了便利。

第一章总则

3、教学科研人员出国开展学术交流合作,按行政隶属关系与经费来源和人事管理权限分别由组织部、科研处、人事处审批。

六、联系咨询

新华社西安10月25日电西安市近日出台《教学科研人员因公临时出国管理办法》,首次将教学科研人员出国开展学术交流与其他国家工作人员因公出国分别对待、区别管理,对批次人数时间不设限,一般3日内办结审批程序,根据需要可申请加急受理。

《因公临时出国团组和人员信息公开公示表》;

2、各部门要科学制定教学科研人员出国开展学术交流合作年度计划,统筹规划和合理安排相关工作。

三、报送范围

严格控制出访次数。校领导因公临时出国次数严格按照教育部相关规定执行,外事工作人员根据工作需要从严控制。

5、其他要求。

一、坚持因事出访

对确需临时安排但未按年度计划报备的学术交流合作,应在个案报批时说明理由。

(3)教学科研人员的出国批次、团组人数、在外停留天数根据实际需要安排。

没有提前申报因公出访计划的人员不得安排执行因公出访任务。以往三年内申报过同一类别因公出访计划,且没有执行的人员下一年度暂停申报资格。

出访人员回国后,应在1个月内在相应网站公示出访总结报告,并提交国际交流部存档;

(5)请于11月28日之前上报2017年度出访计划,逾期申报的将不予受理。

二、严格遵守有关规定

2、持普通护照因公长期出国期间需赴第三国开展学术交流合作;

2016年11月10日

四、报送要求及时间

由研究生院、研究生工作部和本科生院、学生工作部负责研究生和本科生的备案审批以及校内出国手续办理工作;

(4)本通知所指因公出访专职因公出国访问。对因公赴我国香港、澳门、台湾地区团组,按照有关规定和实际需要派出、严格审批、不属于计划管理范围。

2018年6月28日

校领导因公临时出国计划须报学校国际交流暨港澳台工作领导小组审核同意。根据上级规定,学校党委书记和校长因公临时出国需报教育部审批。

根据中共中央办公厅
《关于加强和改进教学科研人员因公临时出国管理工作的指导意见》(厅字【2016】17号),长沙市人民政府外事侨务办公室《关于申报2017年度因公出国计划的通知》(长外侨【2016】34号)的要求,现就我校申报2017年度教学科研人员因公出国计划有关事项通知如下:

学校各学院和部门教职工拟于2019年执行的全部出国任务,包括自行组团项目、随外省及中央部委组团派出人员项目,国家外专局批准本省人员赴国外培训等出访任务。

校领导以学者身份出国开展学术交流活动应尽量安排在假期进行。

(1)教学科研人员出国开展学术交流合作要与其他性质的出访有所区别。学术交流合作主要包括开展教育、教学活动、科学研究、学术访问、出席重要国际学术会议以及执行国际学术组织履职任务等。

特此通知

第九条
经各级领导和相关部门审批同意后,凡学校有审批权的因公临时出国任务,由国际交流部完成审批后办理任务批件或任务确认件;凡学校无审批权的,在完成校内审批程序后,由国际交流部按照有关规定报上级机关审批,批复同意后办理相关手续。

(2)教学科研人员指学校和科研院所所直接从事教学和科研任务的人员(含离退休返聘人员),以及在学校和科研院所及其二级单位中担任领导职务的专家学者。

五、计划审核

各审批部门必须切实履行职责,加强管理,提高服务质量和效率。

各系部:

各学院:

第十条
因公临时出国人员应在出国前60天按要求提交申报材料,国际交流部在3-5个工作日内审批完成后,报湖北省外事侨务办公室申办因公护照及签证,确保按时完成出国手续。

2018年7月4日18:00点前将
《2019年因公出国团组出访计划任务汇总表》纸质版和由项目管理部门审核盖章的经费来源一份报送至国际合作与交流处。纸质版表格需按要求经各部门相关负责人审核批准,同时将电子版发送至国际合作与交流处OA,逾期将不受理补报材料。

第四条
本办法适用于学校有审批权或按照规定由上级机关审批,但仍需办理校内有关手续的因公临时出国任务。

学校将根据上级主管单位的通知及具体要求,结合2018年我校实际出访团组的数量和成效,对2019年全校出访团组计划进行必要的审核、调整和报送。

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