今年是《大气污染防治行动计划》十条措施收官之年,石家庄启动了燃煤锅炉淘汰专项行动

by admin on 2019年8月14日

近日,衡水市召开大气污染综合治理大会,制定出台了《关于强力推进大气污染综合治理的意见》和27个专项治理方案,为大气污染综合治理明确了方向。

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《大气污染防治行动计划》收官之年 打响“蓝天保卫战”需精准发力

新华社天津8月23日电PM2.5年均浓度控制在56微克/立方米内,辖区实现散煤清零,工业园区撤并整合……日前,《滨海新区2018年大气污染防治攻坚战实施方案》正式印发。新区将从多方面入手,形成空气污染治理组合拳,助力京津冀治霾。

中新社石家庄4月1日电
河北省人民政府1日召开新闻发布会,介绍河北省委、省政府日前对大气污染治理工作进行的全面安排部署,以及日前发布的《关于强力推进大气污染综合治理的意见》及18个专项实施方案。

27个专项方案分为冬季清洁取暖、工业污染防治、农村污染防治、扬尘综合整治、机动车尾气治理、城乡增绿扩容、健全治理机制和强化组织保障7个方面工作,每个方面都细化了目标任务和行动措施,完善了重污染天气应对及采暖季错峰生产、大气环境监测、大气污染防治督查考核等内容。

今年以来,石家庄启动了燃煤锅炉淘汰专项行动。截至5月19日,全市共淘汰燃煤锅炉3797台、4717.4蒸吨,完成任务的88.4%。图为石家庄市栾城区对淘汰的燃煤锅炉进行切割拆除作业。李玺尧摄

全国两会期间,天空蔚蓝。今年是《大气污染防治行动计划》十条措施收官之年,蓝天能否持续,PM2.5能否达标,成为两会热议话题。

该套方案共安排10个方面共72项重点工作,涉及空气污染治理的方方面面。滨海新区相关负责人介绍,方案中明确划定了空气中PM2.5上限,即2018年全区细颗粒物年均浓度不超过56微克/立方米。在北大港水库等空气质量相对优越区域,PM2.5年均浓度达到50微克/立方米。

当前,河北正处于转型升级关键时期,去产能、调结构任务艰巨,资源环境压力持续加大,大气污染问题已经成为民众的“心肺之患”。河北省出台“1+18”文件体系涉及内容范围之广、治理力度之大、会议规格之高,都是前所未有。

该市将今年定为环境治理突破年,明确提出主城区细颗粒物PM2.5平均浓度达到75微克/立方米左右,较2016年下降14%左右,其他县市细颗粒物PM2.5平均浓度达到78微克/立方米左右;优良天数确保达到135天,力争达到150天,比2016年增加20天;冬季取暖期细颗粒物PM2.5平均浓度力争比2016年同期下降18%以上。

河北省石家庄市治霾压力重重。

2013年,国务院发布重拳治污的《大气十条》,明确提出,到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上,优良天数逐年提高。

在改善能源结构,推进冬季清洁取暖方面,今年9月底前,滨海新区将完成剩余1.5万户农村散煤清洁化治理任务,实现区域内散煤清零任务。针对工业煤气发生炉,也将开展专项整治,预计8月底前全部完成拆改,逾期未完成的将依法实施停产整治。

图片 2资料图:石家庄遭遇严重雾霾天气。
中新社记者 翟羽佳 摄

为实现上述目标,该市以加快改善空气质量为核心,突出重点领域、重点时段、重点区域,坚持科学治霾、协同治霾、铁腕治霾,强化联防联控、应急响应。年内主城区建成“无煤区”,其他县市建成区建成高污染燃料禁燃区。6月底前实现全域禁售劣质散煤,年内完成11.2万户煤改气工程。10月底前,主城区全部淘汰35蒸吨及以下燃煤锅炉。

这压力来自群众的期待。去冬今春以来重污染天频发,使群众对清洁空气的期盼越来越强烈;

但从2016年来看,空气质量虽然整体有所好转,但仍出现不少PM2.5指数“爆表”的“吸毒日”,特别是进入采暖季的北方,大气污染程度甚至更加恶化。

工业园区的优化纳入此次改造范围。滨海新区将开展工业园区的保留、整合与撤销取缔工作,今年计划完成3个工业园区的整合。

明确目标 设立时间节点

这压力来自河北省委、省政府的高度关注。今年以来,河北省委书记赵克志在多个重要会议及重要场合,多次提出,要把石家庄大气污染防治工作放在全省首位。

面对久治不愈的雾霾,在今年的政府工作报告中,李克强总理首次用“坚决打好蓝天保卫战”这句话,传递出国家治霾的决心。

对重点工业企业将严格排污许可证管理,对重点行业全面执行大气污染物特别排放限值。火电、钢铁、石化、化工、有色、水泥等行业现有企业以及在用锅炉,自今年10月1日起执行二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物特别排放限值。

此次系列文件明确了河北省大气污染治理的主要目标,目标分两个节点,一个是2017年:河北省细颗粒物浓度力争比2016年下降10%左右,冬季取暖期PM2.5浓度力争比2016年同期下降15%以上;另一个是2020年:河北全省PM2.5浓度要降低到57微克每立方米左右。

这压力更来自一份“不理想”的成绩单。2016年石家庄市PM2.5年均浓度99微克/立方米,虽然相比2013年下降36.5%左右,但同比不降反升11%左右;2017年一季度在全国74城市空气质量排名中,石家庄位列倒数第一。

那么,如何打好这场“蓝天保卫战”?《大气十条》又该怎样交出满意的答卷?

此外,还要求施工工地物料渣土堆放覆盖、土方开挖湿法作业、渣土车辆密闭运输等全部采取污染防控措施。全区范围内禁止销售、燃放烟花爆竹。

同时,该系列文件就主要污染物二氧化硫、氮氧化物的排放量,村镇气代煤、电代煤完成户数,增加造林绿化面积,新增绿地面积等主要指标,也分2017年和2020年两个时间节点提出了明确的目标要求并量化。

变压力为动力。石家庄市将改善大气环境质量列入市委、市政府当前最紧迫、最重要、最核心的工作。

为拔除大气中的“毒瘤”,国家近几年在雾霾治理上可谓空前的重视。《大气十条》就提出,到2017年,京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右,其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。

图片 3资料图:河北临城一企业重污染天违规生产被查封,负责人被警方控制。张鹏翔

PM2.5治理任务艰巨,需同比下降40%

那么,《大气十条》启动至今,空气质量是否有所改善?近日,环保部在京举行了一场大气污染防治媒体见面会,环保部副部长赵英民用一组数据给出了肯定的答案。

强化举措 设立六个重点领域

治本攻坚,推动治理见实效

根据统计数据,全国颗粒物的年均浓度正持续下降。2016年,全国PM10平均浓度同比下降5.7%,比2013年下降15.5%;京津冀、长三角、珠三角三大重点区域的PM2.5平均浓度分别同比下降7.8%、13.2%和5.9%,与2013年相比下降幅度都超过30%,甚至超过《大气十条》的最严格要求。

河北强力推进压煤、优企、控车、抑尘、治矿、增绿六大攻坚,着力改变产业发展结构、能源消费结构、交通运输结构、扬尘治理结构、矿山开发结构、土地使用结构。

2月17日,石家庄市大气污染综合治理动员大会主会场座无虚席,气氛凝重。

除此之外,优良天数的比例也在继续增加,2016年全国地级以上城市,优良天数比例为78.8%,同比提高了2.1个百分点;重污染天数继续下降,2016年全国74个重点城市重度及以上的污染天数比例为3%,比2013年降低了5.7%,其中京津冀区域2016年重污染天数的比例为9.2%,比2013年降低了11.5%。

《意见》提出,到2020年,河北省平原农村地区取暖散煤基本“清零”;2017年至2020年河北省主要完成67家企业退城搬迁改造;2017年11月1日起,除节假日外,禁止国一、国二标准车辆进入保定、廊坊和石家庄的主城区;对1170个有证露天矿山继续实施停产整治,到2018年底,经整治仍不达标的一律不得恢复生产;扩大森林生态空间,重点实施太行山绿化攻坚、“再造三个塞罕坝林场”项目、冬奥会核心赛事区绿化、京津保平原生态过渡带建设。

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