请他们向大家介绍2016年中国的知识产权发展状况81707cnm,所以我们今天非常高兴的邀请到国家知识产权局局长申长雨先生

by admin on 2020年3月19日

第三,打击创新商标监管方式,持续打击侵权假冒行为。打击侵权假冒,我们理解是一项长期性的任务,“天下无假、天下少假”,这是需要经过很长时间的努力才能实现的目标。一方面我们经过多年的连续不断的打击,应该说打击侵权假冒这项工作取得了显着的成效,市场秩序在显着的好转。但同时也要看到侵权假冒,还有刚才说的恶意抢注这种行为还是比较严重的,所以这也是我们商标管理机构,包括整个工商和市场监管部门一项重要的任务,打击侵权、打击假冒。

申长雨:谢谢你提的两个问题。刚才你在白皮书里面找到的中国惩治侵权知识产权犯罪的案件同比下降。从一个侧面表明中国知识产权保护力度在进一步加强,侵权案件的下降是加强知识产权保护的一个具体表现。近年来,我国严厉打击各种知识产权侵权行为,知识产权保护环境逐步完善,保护力度不断加大,某些方面侵权案件呈现下降的趋势。

知识产权重点领域改革扎实推进。经国务院批准,在中新广州知识城开展知识产权保护和运用综合改革试验。知识产权局配合财政部、发展改革委出台专利收费减缴办法,取消专利代理机构设立审批初审事项。工商总局推进商标注册便利化改革,在全国设立15个地方商标注册申请受理窗口,设立商标审查协作广州中心和商标局驻广州办事处。版权局完善国家版权监管平台,依法加强涉外着作权认证机构、国际着作权组织在华常驻机构监管。

第一,去年以来做了一个重点工作,就是扩大商事制度改革的成果,大力推进商标注册便利化改革。申请渠道现在越来越宽,按照克强总理的指示,我们在全国设立了56个商标受理窗口,主要是地级市,还有县级市,还设立了30个商标质押登记的受理点,这样就方便当事人就近申请,同时大力推进商标注册的电子化、网络化,扩大网上申请的范围。我记得去年在新闻发布会的时候有记者提出这个问题,去年只是对一部分人开放,主要是代理机构,今年3月10日开始,我们结果一年的努力,对所有的商标申请人开放,在家里就可以注册商标。现在网上申请的比例已经占到申请量的88%,接近90%的商标注册都是通过网上来提交的,这是一个很大的突破。下一步我们还要努力,争取在今年或者明年年初实行商标注册全程电子化,包括发放电子的商标注册证,这是一个很重要的工作。

一是知识产权创造量质齐升。全年发明专利申请量达到138.2万件,同比增长14.2%,连续7年居世界首位;PCT国际专利申请受理量5.1万件,同比增长12.5%,排名跃居全球第二;每万人口发明专利拥有量达到9.8件。受理商标注册申请574.8万件,同比增长55.72%,连续16年居世界第一。累计有效商标注册1492万件。我国申请人提交马德里商标国际注册申请4810件,排名全球第三。作品、计算机软件着作权登记量分别达到200.2万件、74.54万件,同比分别增长25.15%、82.79%。农业、林业植物新品种权申请量分别达到3842件、623件。地理标志保护产品数量稳步增长。

受理商标注册申请连续十五年世界第一(在国新办新闻发布会上)

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申长雨:谢谢你的提问。为了解决长期以来存在的专利、商标、原产地地理标志分头管理和重复执法的问题,完善知识产权的管理体制,在这次深化党和国家机构改革中,中央作出了重新组建国家知识产权局的重要决定,这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对知识产权工作的高度重视,对强化知识产权的创造、保护、运用,加快知识产权强国建设意义重大,是我们国家知识产权事业发展中一个重要的里程碑。

知识产权保护力度不断加大。全年专利、商标行政执法办案量分别达到4.9万件和3.2万件,同比分别增长36.5%和3.4%。全国海关全年共查获侵权商品1.7万余批,涉及货物数量4200余万件。各级法院新收知识产权民事一审案件13.65万件,同比增长24.8%。检察机关共批准逮捕涉及侵犯知识产权犯罪案件2251件3797人,提起公诉3863件7059人。公安机关共破获侵犯知识产权犯罪案件1.7万起,涉案总价值46.26亿元。

以上就是2016年我国知识产权工作的主要进展,下面我们愿意回答大家的提问。谢谢大家。

国务院新闻办公室于2018年4月24日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请国家知识产权局局长申长雨、国家版权局新闻发言人于慈珂介绍2017年中国知识产权发展状况有关情况,并答记者问。

申长雨说,2016年,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组会议,审议通过知识产权综合管理改革试点总体方案。国务院印发“十三五”国家知识产权保护和运用规划。知识产权战略实施工作部际联席会议升格为国务院部级联席会议。各部门各地方扎实推进知识产权强国建设,各项工作取得新的重要进展。

请问于司长,不知道您注意到没有,热播的电视剧《人民的名义》在大家还在猜谁是好人、坏人的时候,我们已经看到有大量完整版的资源在网上流出,引起了很多的议论,想请教您怎么看?另外,是不是网上这种盗版治理是难上加难?另外还有一个小问题问申局长,您刚才讲到以后会加大对侵权的惩罚赔偿力度,请问有没有一个大概的标准?比如说赔偿的底线是多少,最高封不封顶,大概最高能赔偿到多少钱?谢谢。

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知识产权运用进一步加强。各类重点产业知识产权运营基金首期募资超过40亿元。全年专利、商标和版权质押融资总额达到1119.6亿元,同比增长20.17%。

近年来,我国的商标申请量和注册量应该是在迅速的增长,但另外一个方面,商标恶意抢注的现象也比较严重,假冒侵权等违法现象依然存在,并且向网络市场和农村市场蔓延,请问工商总局在遏制商标恶意注册还有加强商标专用权保护方面有什么样的举措?谢谢。

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《专利法》修订力争年内完成

去年以来,按照国务院“双打办”统一部署,工商部门发挥我们自己的职能作用,作了一些工作,也取得了一些效果。我们想这项工作还有几个比较关键的环节,一是加大处罚力度。所以有的企业家,包括媒体的朋友建议要像打击酒驾一样来打击侵权假冒,我们工商部门是赞成这个观点的,现在有一些处罚力度不够。去年我们非常注意行政机关和司法机关的协助,涉嫌构成犯罪的,该移交的就要移交,要追究他的刑事责任。去年一年,我们向司法机关移送侵权假冒涉嫌犯罪的案件293件,涉案金额1.6亿元,比往年有很大的增长。二是信用监管、大数据监管。现在工商总局和各地工商部门正在建一个国家企业信用信息管理系统,叫做全国一张网,我们国家的8000多万市场主体,侵权假冒的违法记录、处罚记录都要记在这一张网名下,有几十个部门的联网。通过这种信用的监管、大数据的监管,加大侵权假冒的违法行为的成本,遏制这种违法行为的发生。这是我们做的一个重点工作。三是突出重点领域。刚才也讲到,现在农村市场、城乡接合部的市场、网络市场,侵权假冒的情况也比较严重,一直是我们关注的管理的重点。去年,我们建了几个平台,比如网络市场还要以网管网,建立了一个监管网络的平台,12315的投诉平台,消费者权益保护的平台也建成,违法广告的监管平台也建成了,通过各个条线的共同努力,来遏制网上还有农村市场和整个市场的侵权假冒情况的发生。所以,去年效果比较明显,去年全国的工商系统总共查办了侵权假冒案件接近5万件,办结了4.5万件,涉案金额接近5.6亿元。但是,刚才也说到,这是一项长期的工作,前不久我们在石家庄专门召开了全国商标监管工作座谈会,对下一步打击侵权假冒的工作作了全面部署,进一步加大打击力度。这就是两手抓,一个是抓审查审理,实现注册便利化,第二个是加强事中事后监管,严厉打击侵权假冒行为,保护商标知识产权。

三是在优化流程方面,2017年我们通过这些工作,商标审查周期已经从2014年商标法规定的9个月缩短到了8个月,今年我们计划缩短到6个月,商标受理通知书的发放时间已经由6个月缩短到2个月,大家从这两年可以看到,我们隔一两个月就要发布重要的改革措施,像马德里的国际注册、地理标志的申请,这些手续都得到了简化。我们还向500家代理机构和受理窗口试点电子发文,这是一项重要的改革,每天电子发文1.96万件,极大的提高了送达的效能。

本报北京4月25日电
在25日举行的国新办新闻发布会上,国家知识产权局局长申长雨、国家工商行政管理总局副局长刘俊臣、国家版权局版权管理司司长于慈珂介绍了2016年中国知识产权发展状况,并回答记者提问。

三是开辟专利审查绿色通道,对涉及国家重大利益和产业核心技术的专利申请实行优先审查,这类专利的审批目前大约可以在8个月完成。这里还要说明的一点是,一个申请只要对外公开了,即进入了保护期,如果在正式获批前发现有侵权行为,专利获批后是完全可以追溯侵权人的侵权责任的。当然,下一步我们还要进一步采取有力的措施,缩短审批周期,满足社会需求。谢谢。

日本经济新闻记者:外国投资法草案已经列入国务院2018年立法工作计划,一些专家提出该法律的内容包含了《技术进出口管理条例》,所以《进出口技术管理条例》有可能会废止,这个消息属实吗?谢谢。

知识产权创造保持良好发展势头。全年发明专利申请受理量达到133.9万件,同比增长21.5%,PCT国际专利申请受理量超过4万件,国内有效发明专利拥有量突破100万件。受理商标注册申请369.1万件,同比增长28.35%,连续15年居世界第一。截至去年底,有效商标注册量达到1237.6万件。我国申请人提交马德里商标国际注册申请3014件,同比增长29.8%。作品、计算机软件着作权登记量分别达到159.9万件和40.7万件,同比分别增长18.65%和39.48%。

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申长雨:谢谢你提的问题。正如刚才你讲到的,在这次博鳌亚洲论坛上,习近平总书记将加强知识产权保护作为扩大开放的四大举措之一,再一次向全世界传递了中国政府依法严格保护知识产权的坚定立场和鲜明态度,赢得了国际社会的广泛赞誉。国家知识产权局第一时间研究部署了贯彻落实工作,围绕贯彻落实总书记的重要指示精神,我们将统筹推进知识产权的严保护、大保护、快保护、同保护的各项工作,要加快形成涵盖授权确权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律等各个环节的保护体系,为创新主体和市场主体能够提供更加有力的法治保障。

此外,知识产权法律制度建设稳步推进。我国正在推动《专利法》第四次修订,将纳入对恶意侵权行为实施惩罚性赔偿措施,且赔偿金额将大大提高。目前,《专利法》修订已列入国务院2017年立法工作计划,力争在年内完成。

刚才问到关于赔偿问题。的确,现在知识产权侵权维权过程中,面临着一系列的问题,这些问题归结起来就是取证难、周期长、成本高、赔偿低、效果差的问题。甚至有些通过维权最后赢了官司,但是赔了钱,甚至赢了官司还要丢了市场的情况。所以,我们现在在积极推进专利法的修改,就是要解决刚才讲的取证难、周期长、成本高、赔偿低、效果差的问题。专利法修改里面非常重要的一条是对恶意侵权行为要实行惩罚性的赔偿措施。本次专利法修改力度很大,有33条之多,是第四次修改,正在讨论过程之中,也是在征求社会各方面的意见。专利法修改已经列入《国务院2017年立法工作计划》力争年内完成的项目,近年我们将加大这方面工作力度。至于你刚才讲到侵权赔偿额的问题,这根据不同的情况,可能有不同的规定,但总体来说,肯定要比原来高很多。情况还正在讨论当中,因为专利法的修改现在还没有最终定稿。谢谢。

第二,负责知识产权保护的工作,推进知识产权保护体系建设,指导商标、专利的行政执法。

首先,感谢各位记者朋友多年来对知识产权工作的关心、重视和支持,下面我代表三个部门简要介绍一下过去一年知识产权工作的最新进展。

申长雨:谢谢路透社这位记者朋友的提问,这个问题提得确实非常重要。

现在知识产权保护越来越受到大家的关注,不过,社会各界仍然认为我国的知识产权保护不够严格,请问申局长您是怎么看待这个问题的?谢谢。

中央电视台新闻中心记者:在刚刚结束的博鳌亚洲论坛上,习近平主席将加强知识产权保护作为我国扩大开放的四个重要举措之一,我想请问申局长,我们在加强知识产权保护方面有哪些具体的措施?谢谢。

六是知识产权对外合作交流深入开展。知识产权局会同工商总局、版权局、商务部和北京市政府成功举办“一带一路”知识产权高级别会议,发布合作共同倡议,构建起了“一带一路”知识产权合作常态化机制。知识产权局成功主办中美欧日韩外观设计领域五局合作会议并发表联合声明,工商总局成功主办中美欧日韩商标五方会谈年会、马德里体系成立125年纪念活动。版权局在世界知识产权组织总部举办中国德化陶瓷版权保护优秀成果展。质检总局通过制度交流和产品互认试点,将中国地理标志产品推向东盟10国市场,推动中欧“100+100”地理标志互认项目。

二是我们在京外建立了商标的审查协作中心,现在京外我们有三个审查中心,除了北京以外,有上海、重庆、广州,广州是第一个,重庆是第三个,这大大的方便了商标申请人注册商标。在今年,我们还计划在河南和山东建立商标审查中心。这是在体制方面。另外,我们大大加强了网上申请力度,2017年3月10号起,把网上申请扩大到了所有的申请人,23项商标业务可以在网上直接提交办理。2017年,商标网上申请489.7万件,占申请量的86%,比五年前的63%提高了23个百分点。

第二,关于版权产业对国民经济的贡献问题。就在昨天下午,国家版权局召开了一个新闻通气会,在通气会上,我们委托中国新闻出版研究院开展的2015年中国版权产业经济贡献调研报告正式发布。刚才这位记者提出的核心数据,也是最重要的数据,即2015年中国版权产业对国民经济的贡献率达到了7.30%,比上一年7.28%增长了0.02个百分点,这表明了中国版权产业在稳步发展,也进一步证明了中国版权保护进一步优化。只有版权保护环境好了、版权制度完善,版权产业才能进一步发展。

我们近期出台了一个的文件,关于商标注册便利化改革的三年攻坚计划,我们向国务院报告了,也公开发行了这个计划。这个计划中重点的内容就是商标审查周期由去年的7个月,今年缩短到6个月,明年缩短到5个月,到2020年缩短到4个月。4个月是什么概念?就是现在在OECD国家里面是最快的,就是实行相对理由审查制度的国家中是最快的。因为时间关系我就不介绍的很详细了,因为我们国家商标申请量太大了,第一季度就是152万,同比增长了80%多,刚才局长也讲了,在一些发达国家里面,一年的申请量也就是50万、60万,我们一个月就是60多万。其他的一些变更、转让、续展、撤销这些程序都要简化,在收费方面我们要降低,大大的方便申请人,具体的大家可以看看我们的三年攻坚计划,这是公开的材料。

二是提高专利审查的信息化水平,对专利审查周期实行全流程精细化管理。探索开展了巡回审查、集中审查的新模式,严格控制审查周期。

在监管方面,对于商标监管我们坚持商标监管的保护关口前移,切实遏制商标恶意注册,过去我们主要的精力放在注册便利化方面,这几年开始我们两手抓,一手抓注册便利化,一手抓打击恶意抢注和注册的行为,这也是知识产权大保护的重要方面。我们在审查环节方面,一是对认定具有明显的主观恶意的商标申请从严审查。二是在异议的审查环节方面,坚决遏制违反诚实信用原则的恶意注册,通过这些行为我们在注册、确权这个环节来打击侵权假冒。在市场上坚持打击侵权假冒的高压态势。2017年我们共查处违法案件3万件,涉案金额3.65亿元。一是强化了重点案件的管理,形成了打击商标侵权工作的合力。二是我们开展了打击商标侵权溯源专项行动。三是加大对外商投资企业的保护力度。去年我们还加大国内企业海外维权的力度,协调解决了一大批海外抢注商标问题。四是探索推进了监管方式的创新,现在我们利用国家企业信用信息公示系统,就是我们讲的“一张网”系统,实施商标双随机、一公开监管,实施风险分类监管。这是我们在注册和管理改革方面取得的成效。

这些年来,为了缩短专利审查周期,我们采取一系列有针对性的措施,一是增加专利审查员的数量,现在专利审查员已经达到1.1万人左右,是名副其实的世界第一大局。这也是这几年在专利申请量快速增长的情况下,我们还能够保持专利审查周期稳中有降的重要原因。

以上是2017年中国知识产权发展状况,谢谢大家。

二是知识产权法律制度建设稳步推进。各有关部门积极推动专利法、着作权法、反不正当竞争法、专利代理条例、植物新品种保护条例修订,《反不正当竞争法》经国务院常务会议审议通过。科技部形成《人类遗传资源管理条例》。环境保护部起草《生物遗传资源获取管理法规》。国家发改委、商务部、工商总局等部门起草《滥用知识产权的反垄断指南》。

特别是通过这次改革,在纵向上,有利于打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务的全链条,推动知识产权治理体系和治理能力的现代化。在横向上,有利于发挥专利、商标、原产地地理标志的组合效应,更好地支撑创新驱动发展和扩大对外开放。

一是严保护。就是要坚定不移的推进严格知识产权保护。例如,我们将通过专利法的修改,进一步提高侵权赔偿的标准,更好地打击和震慑各类侵权行为。

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第二,推进体制改革提高审查效率。从前年开始,我们把商标局承担的审查任务通过外包委托方式,委托一些专业机构来帮我们审查,在北京设立的审查中心,在广州去年设立了一个审查中心,下一步还要在上海、重庆再设两个审查中心,把商标注册申请形式审查和实质审查任务外包给这些审查中心,让他们帮助我们进行审查,这样极大的提高了商标审查的效率,有效的解决了商标审查的积压问题。从去年以来,新的商标法实施以后,给我们规定了9个月的审查期限,从去年开始商标审查的积压的情况已经基本解决。另外,有一些法律规定的,还有包括媒体和社会反映的比较强烈的问题也得到了有效的或者初步的解决。比如原来媒体反映过,商标的受理通知书,过去不要说拿这个商标注册证,拿这个商标受理通知书就需要半年的时间,经过一年的努力,已经缩短到3个月内,今年还要做这项工作。还比如说前年在这儿开发布会大家反映一个问题,开商标注册证明还得提申请,还要等3个月,还要收费,从去年开始彻底解决这个问题了,可以现场办理,也不收费,到了以后当场就可以办。这些我觉得从商标注册便利化的角度,我们去年作为一个重点,抓了几件事情,应该说效果还是非常的明显。另外也降了费,商标注册费在2015年的时候,从每件800元降到600元,今年四月份开始从600元降到300元,所有费用减半征收,降低了企业的制度性成本。这也是我们做的一个工作。我们从审查审理环节做了一些工作,极大的方便了申请人来申请注册商标。

三是要以知识产权保护中心建设为抓手,将快速授权、快速确权、快速维权结合起来,加快建立更加便捷、高效、低成本的维权渠道。目前我们已经在全国建立了19个这样的中心,今年我们将进一步扩大规模,完善布局。中心建立时间不长,但是效果很好,今年我们将进一步优化布局。

国务院新闻办公室2017年4月25日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请国家知识产权局局长申长雨、国家工商行政管理总局副局长刘俊臣、国家版权局版权管理司司长于慈珂介绍2016年中国知识产权发展状况,并答记者问。

一是拓宽了申请渠道,缩短了审查周期,优化了审查流程,刚才长雨局长在介绍情况的时候也讲到了,现在全国建立了123个商标的受理窗口,现在基本上在全国各大城市,地级市以上的城市、县级市也设有商标受理窗口,这是2016年我们的一项改革,从2016年5月雅安和台州试点以来,到今年为止,我们已经建立了123个商标的受理窗口,有58个质押登记的窗口。以前提交商标注册申请只能在商标局大厅,现在途径多了,窗口是一个很重要的方面。

二是大保护。知识产权的保护涉及到多个方面,包括注册登记、审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律等方方面面,这需要各方联动,形成一个知识产权大保护的工作格局,形成保护的合力,唱响知识产权保护的“合奏曲”。

对于知识产权保护,我们通常会讲“严保护、大保护、快保护、同保护”这四个方面。严保护就是实行严格的知识产权保护制度;大保护就是要构建一个协调联动的知识产权保护大格局;快保护就是提供一种快速、便捷、高效、低成本的维权渠道,特别是针对“草根”创客和科技型小微企业;同保护是对国内企业知识产权和国外企业知识产权一视同仁,同等保护,这是我们基本的原则。我们对民营企业知识产权和国有企业知识产权一视同仁,同等保护,对大企业知识产权和小微企业知识产权一视同仁,同等保护;对单位和个人的知识产权,我们也坚持一视同仁,同等保护。所以我们的知识产权保护不是对国内企业和外资企业有任何区别,我们是同等对待、一视同仁。谢谢。

请问申局长,刚才您讲到知识产权的运营问题,这是一个非常热的问题,去年的专利商标版权的质押超过了1000多亿,我们看到有些媒体讲,知识产权质押最终银行还是要看实物抵押,比如房产和其他的,请问申局长,知识产权运营目前遇到最大的障碍是什么?应该怎么解决?谢谢。

您刚才讲到的中美贸易问题,涉及到知识产权,实际上我们认为美国所谓的“301调查”的结果是没有看到或者是忽视了中国在加强知识产权保护方面的客观事实。美国有很多知识产权的权威人士,他们都认为中国知识产权的保护环境和保护效果这几年进步巨大,我想这是得到国际社会公认的。谢谢。

国家工商行政管理总局副局长刘俊臣中国网 宗超 摄

申长雨:谢谢你提得问题,我想讲的是,中国知识产权制度是伴随着改革开放建立和发展起来的,只有短短的40年历史,但进步巨大。在全世界各地,知识产权的侵权行为都不同程度的存在,而且在不同的发展阶段有不同的表现形式,程度也有所不同。但是多年来,中国政府依法严格保护知识产权的坚定立场和决心是非常明确的,采取的措施是非常有力的,中国知识产权保护环境是在不断改善的,也得到了国际社会的广泛认可。刚才我在发布稿里面也讲到了中国怎样加强打击知识产权侵权行为,包括在行政执法、司法保护方面采取的相关措施。将来,中国知识产权保护的环境会越来越好。

根据国务院立法计划安排,着作权法修改从2011年启动。国家版权局在经过一段时间工作,广泛征求意见后,将修订草案送审稿在2012年年底报到了国务院法制办。根据国务院要求,国务院法制办从2013年开始对送审稿进行全面审核,进一步征求意见。目前,国家版权局正在配合国务院法制办对送审稿作进一步的修改。着作权法这次全面修订,已经列入十二届全国人大常委会立法规划,是第一类项目,即条件比较成熟,任期内拟请审议的法律草案。根据全国人大常委会今年的工作安排,全国人大将对着作权法开展一次全面的执法检查,目前我们正在配合开展这项工作。我相信着作权法第三次修改是一次全面的修改。对进一步完善我国着作权法律制度非常重要。同时,我相信这次执法检查也会进一步推进着作权法的修改进程,希望社会各界和媒体记者进一步关注。

这一次腾讯音乐和网易云音乐的版权合作也是我们国家版权局巩固网络音乐版权整治的成果,推动网络音乐广泛传播的又一个成果。同时,也是网络音乐服务商致力于为广大网民更好的提供音乐服务、共同推动网络音乐产业有序发展的一项积极举措。最近,在网络音乐版权合作方面,出现了一点小的挫折和小的问题,但是这并不影响大的发展方向和趋势。

的确,知识产权保护是社会关注的一个热点,也是我们工作的一个重点。近些年来,围绕知识产权的保护做了大量的工作,而且也取得了积极的进展。例如,刚才新闻发布稿讲到,去年专利的行政执法办案总量达到了49000件,同比增长36.5%。但是客观来说,知识产权的保护效果跟社会期待相比确实存在一定的差距,还需要我们进一步继续加大知识产权的保护力度。围绕知识产权的保护,我们下一步工作总体的思路、努力的方向主要有三个方面:

国家版权局新闻发言人于慈珂。中国网 宗超 摄

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