我省还在全国率先实施差异化补助、重点帮扶、加固改造等措施,从10月31日起再开展新一轮危房改造贫困对象核准的摸底调查

by admin on 2020年1月20日

同时,金融机构要简化农民利用农村承包土地经营权、住房财产权抵押贷款等融资程序,对贫困农户提供小额贷款支持,构建农民自筹、政府补助、银行信贷和社会捐助多渠道资金投入机制,切实帮助贫困农户解决危房改造资金不足问题。

农信社等金融机构要简化农民利用农村承包土地的经营权、住房财产权抵押贷款等融资程序,市县政府对贫困农户利用小额贷款建房的,建议给予5至8年的贷款贴息支持,构建农民自筹、政府补助、银行信贷和社会捐助多渠道资金投入机制,切实帮助贫困农户解决危房改造资金不足问题。

居者有其屋,是老百姓最朴实的愿望与追求。省委书记杜家毫今年10月14日在省住建厅调研时强调,更好顺应人民群众对住房和城乡建设的新期待,要切实加快农村危房改造。省委副书记、省长许达哲今年7月19日在省住建厅调研时指出,结合打好精准脱贫攻坚战,加快推进棚户区、农村危房改造。

记者今天从省住建厅获悉,今年以来,我省将建档立卡贫困户危房改造作为重点,加快推进农村危房改造,截至11月底,我省农村危房改造2.5万户计划任务已完成。

省住建厅要求,各地要编制符合安全要求及本地农民习惯的农房设计通用图集并免费发放到户,帮助农户制定改造方案,引导农户选择低成本改造方式。要做好技术服务,开发推广低造价农房建造技术和加固改造方式,严格控制建房面积,减轻农户建房负担。

“两不愁三保障”是我国提出的扶贫新开发目标,其中住房是基本保障之一。但去年调查核实,由于改造筹资难、扶持资金不够等难题,我省贫困户申请危房改造的积极性不高。今年我省将危房改造2.5万户指标,全部用于建档立卡贫困户。在整合农村危房改造补助资金、省扶贫补助资金基础上,各市县还要根据实际加大配套帮扶资金。

整合三方资金缓解筹资难

围绕脱贫攻坚主线,我省单独调度2016年、2017年、2018年拟脱贫摘帽县开展存量危房核查,足额安排农村危房改造指标和资金。

据介绍,在2018年前,我省要全面完成农村建档立卡贫困户危房改造,基本实现农村贫困人口住房安全有保障。我省危房改造工作近年来也受到住建部的表扬,在住建部组织的全国农村危房改造绩效考评中,我省农村危房改造工作2015年位列第三,2016年位列第四。

日前,从省住建厅获悉,我省将结合本地脱贫攻坚计划,把建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭4类重点对象放在危房改造优先位置。同时,年度计划安排将加大对贫困县、贫困村,特别是10个深度贫困县的支持力度,实现到2019年完成建档立卡贫困户危房改造及到2020年农村贫困人口住房安全有保障和基本完成存量危房改造的目标。

省住建厅还组成调查组深入市县协助精准核查,优先帮助“住房最危险、经济最贫困”的贫困户精准实施帮扶改造。根据计划,在2018年前,我省要全面完成农村建档立卡贫困户危房改造,基本实现农村贫困人口住房安全有保障。

10月份,省住建厅派出督查组先后对我省15个市县进行了贫困户危房改造抽样调查,发现目前我省有个别市县基层还是存在贫困户危房改造核准不够精确的情况。

通过开展农村危房改造整体推进,越来越多的乡村“旧貌换新颜”。

去年我省调查核实,由于改造筹资难、扶持资金不够等难题,我省贫困户申请危房改造的积极性不高。今年,我省将危房改造2.5万户指标全部用于建档立卡贫困户,在整合农村危房改造补助资金、省扶贫补助资金基础上,各市县还根据实际加大了配套帮扶资金。

根据4类重点对象贫困程度、房屋危险程度和改造方式等情况,我省将制定分类分级补助标准,加大对贫困地区的支持力度。各地要加大投入,多渠道筹措资金,用好贫困县统筹整合使用财政涉农资金政策,统筹支持贫困户危房改造。对特困户制定兜底政策,采取投工投劳、互帮互助、发动社会力量帮扶和建设农村集体公租房、利用闲置农房和集体公房置换、提高补助额度等,多种方式解决好特困户住房安全问题。

记者1月26日从省住建厅获悉,2017年全省安排各类棚户区改造3.4万套,农村危房改造2.5万户,危房改造指标全部用于建档立卡贫困户的住房安全保障。

据介绍,此次调查排除了已核定的1.4977万户贫困户,对剩下的贫困户开展摸底调查。各市县要相应制定专门改造计划,无论是C级还是D级危房,都要全部纳入改造计划中。

49岁的贺小文,在辰溪县孝坪镇从事建房多年。今年4月,他又参加了辰溪县住建局组织的首届农村建筑工匠培训班,对农村危房改造的技术规范和质量要求有了全面了解。

各地要加强危房改造质量安全管理,建立施工指导和巡查制度,保证质量安全和基本卫生条件。要加强申请审批、档案管理、资金管理等各项工作的规范管理,积极主动完成各项工作进度计划,按照“审批一户、建档一户、信息录入一户”要求,准确、完整、真实地建立农村危房改造户及各环节工作等信息档案,提高危房改造综合成效,确保去年农村危房改造任务在今年6月底前全部竣工。

为防止出现套用扶贫资金的情况出现,在以往危房改造政策中我省要求必须先开工建设,经过验收合格后才能拨付扶持资金。这次指导意见明确提出,贫困户农房动工建设即可下拨50%-60%农村危房改造补助资金,余款在房屋验收合格报备案后拨付,以确保农危改补助资金高效运行。

解决“两不愁三保障”突出问题,农村危房改造是实现“住房安全有保障”的重要措施。

我省优先对4类重点对象实施危房改造到2019年完成建档立卡贫困户危房改造

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